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安徽省边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区文化人才支持计划实施方案（讨论稿）

添加时间: 2013/5/29 15:37:24 来源: 作者:长丰县图书馆点击数:3942

安徽省边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区文化人才支持计划实施方案（讨论稿）
信息来源:人事处发布时间:2013-05-24 点击次数:573次为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，文化部等5部委《关于印发〈边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划文化工作者专项实施方案〉的通知》，实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区（以下简称“三区”）文化人才支持计划，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强基层文化专业干部队伍建设、提升“三区”公共文化服务水平、改善文化民生为目标，充分发挥政府主导作用，有计划地为这些地区输送和培养文化急需人才，促进实现基本公共文化服务均等化，为推动区域协调发展提供人才支持和智力服务。
二、目标任务
从2011年起至2020年，每年引导200名优秀文化工作者到“三区”工作或提供服务。每年重点扶持培养20名“三区”文化人才。
三、工作原则
上下联动、统一实施；统筹规划、整体推进；因地制宜、注重实效。
四、基本要求
（一）受援范围：以县为基本单位，主要是国家的连片特困地区覆盖的县、国家扶贫开发工作重点县和省级扶贫开发工作重点县。全省共72个。
（二）选派和培养文化工作者范围：选派和培养文化工作者主要在本省范围内进行，以就近就便、本际调配为主，调动省会城市、中心城市的优秀文化人才资源和培训资源支持受援县。
（三）选派要求
文化部每年向各省下达“三区”人才支持计划文化工作者专项选派人员任务。2013年我省“三区”文化人才支持计划选派任务200名。
1、人才需求：按每个“三区”县3人的标准提供文化人才支持（贫困县较少的合肥、滁州各少安排5人，马鞍山市少安排6人）。以本市范围选派支持为优先，不足部分由省文化厅统一调配。
2、任务分配：省文化厅暨厅直单位每年每单位1至2人，共15人；各市文化行政管理部门暨市直单位每年10人（160人）；招募志愿者或从本省大专院校选派艺术专业应届毕业学生20人；省演艺集团每年5人。以上共计200人。
3、资格要求：省直暨各市原则上选派具备专业技术职务的优秀文化工作者，招募志愿者需有文化艺术专业技术职务资格，大中专院校文艺专业学生需在专业教师或专业技术人员指导下到“三区”开展服务。
4、工作要求：原则上选派人员必须到受援县的县级以下（含县城）有关单位一线文化专业岗位工作1年。主要职责：为受援单位提供艺术培训、文化辅导，协助策划、组织开展文化艺术活动，丰富基层群众文化生活。
（四）培养要求：每年从受援县（乡）文化单位选派基础条件较好、发展潜力较大的青年文化工作者，到省会城市、中心城市文化单位接受专门培训或挂职锻炼。以市为单元，按每3个“三区”县1人的标准提供培训岗位，共20人。任务分配：以本市培训为主，省文化厅暨厅直单位每年培训4至5人（包括为新疆皮山县定向培养1人）。
五、保障措施
（一）政策保障：选派到“三区”的文化工作者，选派期间人事关系和工资福利待遇不变，选派期满后仍回原单位工作。其选派工作经历视同到艰苦地区工作经历，符合规定条件的，应在工资、职务（职称）晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面，按现有倾斜政策执行。受援县负责选派人员的住宿生活、工作岗位及日常管理。
（二）经费保障：选派工作经费按每人每年2万元标准补助，用于购买人员保险、按规定解决差旅费和在规定标准内对志愿者给予生活补贴等；培养工作经费按每人每天120元标准补助，用于教育培训、按规定解决差旅费等。
我省所需经费由中央和省财政按比例负担，采用计划内据实结算方式审核下达，指标直接下到受援县和提供培训的单位。项目经费必须专款专用，接受审计监督。
六、组织实施
（一）组织领导：
1、成立“三区”人才支持计划文化工作者专项工作领导小组，省委组织部、省文化厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省扶贫办为领导小组成员单位，负责项目组织领导，统一协调。省文化厅为牵头单位，牵头制定总体方案，研究制定相关标准和指导意见，审核各地项目计划和实施方案，指导项目实施。
2、各地成立相应机构，制定本省项目计划和实施方案，统筹规划和管理本地区项目实施，开展评估检查工作。确保本地区项目顺利开展。
3、各受援地的市、县两级文化行政部门会同同级有关部门落实选派人员安排、本地受培人员的具体任务，提出受援需求，负责安排落实工作岗位。
（二）实施步骤：实施周期为2013年至2020年。2015年开展全面检查评估，总结阶段工作经验，适时调整目标任务和政策措施。2020年进行全面总结和综合评估，对后续工作进行研究部署。

附件：
2013年度“三区”文化人才支持计划任务分配表
全省“三区”文化人才支持计划资金方案表
全省县级“三区”情况汇总表

安徽省文化厅

2013年5月23日

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